街頭電話亭、小區(qū)信箱、部分地區(qū)健身設(shè)施……一些城市公共設(shè)施或落后于時代或疏于管養(yǎng)，漸漸荒廢，既造成浪費，也影響城市形象。如何喚醒沉睡的公共設(shè)施?公共服務(wù)如何“配套”新都市?“聽語”欄目今起推出“喚醒沉睡的公共設(shè)施”系列報道，與相關(guān)政府部門一起，呼應(yīng)市民新訴求。

隨著手機(jī)的普及，公用電話業(yè)務(wù)隨之萎縮。上周，有市民向“聽語”熱線平臺反映，解放路上的電話亭不僅沒人使用，還占用人行道。

據(jù)統(tǒng)計，南京街頭仍有近1200座電話亭。記者近幾天走訪發(fā)現(xiàn)，街頭電話亭少人問津，部分存在損壞、“牛皮癬”聚集等現(xiàn)象。公用電話亭何去何從?

占道、損壞、長“癬”，電話亭處境尷尬

林先生家住秦淮區(qū)金城一號小區(qū)，工作單位就在附近，所以他每天步行上班。每次路過解放路，他都會遇到“攔路虎”。原來，解放路上有不少電話亭，將人行道擠得狹窄不堪。“尤其是早高峰，電話亭那邊總是堵，人行道過不去，還要下到慢車道才能通過。”林先生說。

6月26日，記者來到解放路，發(fā)現(xiàn)兩側(cè)人行道并不寬闊，最窄處僅有兩米多。在解放路36號前，電話亭將人行道的路幅占去三分之一，電動車又將人行道占去一半，僅剩下50厘米供人通行。

“用不著，還占地方。”林先生的這句話，透露著電話亭的尷尬處境。

在20年前，電話亭前還大排長龍，可如今，幾乎人手一部手機(jī)，電話亭遭冷落，自身也出現(xiàn)不少問題。

中山路是新街口核心地段，路上每隔幾十米就有一座電話亭，但電話亭多半老舊，甚至還有損壞。海華大廈旁的電話亭內(nèi)，話筒已裂成兩半，躺在托板上無人問津。此外，這條路上有3部電話顯示屏不亮，已無法撥打。

洪武路長約1公里，路上約有40座電話亭。這里的電話雖然完好，可亭身卻貼了不少小廣告：刻章、辦證、租房子，顯得臟亂。

發(fā)揮基礎(chǔ)作用，它們并非“一無是處”

既然少有人用，電話亭可以一拆了之嗎?中國電信南京分公司工作人員告訴記者，作為城市公共服務(wù)設(shè)施的組成部分，公用電話亭仍發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。

記者在走訪中也發(fā)現(xiàn)，電話亭不單單提供通話服務(wù)，其背面還可以展示廣告，且多是公益廣告。“電話亭已成為一種城市景觀和象征符號，它承載著一個城市精神特質(zhì)的展示功能。中國電信通過電話亭功能的不斷拓展，宣示社會秩序、體現(xiàn)人文關(guān)懷。”工作人員介紹說，除此之外，電話亭也為外來務(wù)工人員、來寧旅游者提供通信服務(wù);　同時提供免費報警、求救等電話服務(wù)功能，在市民手機(jī)丟失、被盜被搶緊急情況時，能起到一定作用。在特殊時期，如遇到地震、海嘯等不可預(yù)見的重大自然災(zāi)害發(fā)生時，公用電話可以按照政府要求提供免費服務(wù)。

“電話亭還是發(fā)揮一些基礎(chǔ)作用的，比如110、120、119這些應(yīng)急電話，都可以免費撥打。”該工作人員說。

南京安裝有450臺無線IC卡話機(jī)

撥打公用電話得使用IC卡，可如今，市面上很難買到IC卡。

6月27日，記者來到中國電信藍(lán)旗街營業(yè)廳。聽到詢問IC卡，工作人員先是一愣，然后說，“沒有，我們已經(jīng)很久沒賣過了。”移動營業(yè)廳和聯(lián)通營業(yè)廳均表示，他們也沒有IC卡可賣。

記者了解到，中國電信南京分公司定制了無線IC卡話機(jī)，目前已累計投入使用450臺，累計撥打次數(shù)15.5萬次，累計通話時長達(dá)3296小時。

對于道路上的老舊話機(jī)、故障話機(jī)和電話亭的維護(hù)保潔，中國電信南京分公司表示，公司配備專業(yè)隊伍維護(hù)巡檢，具體頻次為：保潔/2天/次、電源檢測/旬/次、外觀監(jiān)測/半月/次。同時維修分段管理落實責(zé)任到人，確保修障及時，保證正常使用。

不過，對于電話亭如何改進(jìn)功能，工作人員表示，公司還在探索，尚無明確的改造計劃，“因為改造涉及很多方面，不光是電信一家，可能會涉及很多政府部門。”工作人員說。

功能如何拓展?不妨請公眾出主意

據(jù)了解，國內(nèi)很多城市提出“智慧城市”理念，公用電話亭的改造也在往這一方向探索，比如上海公用電話亭增加“智慧叫車”功能，北京的新型電話亭可上網(wǎng)和充電。

南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授陳浩建議，電話亭的新功能可以列出很多，不過，這項工作與其讓專家來提意見，不如讓廣大市民參與進(jìn)來。

“電話亭的創(chuàng)意化改造可以面向社會，提高公眾參與，比如面向青少年征集創(chuàng)意。”陳浩說，“包括電話亭的未來形態(tài)、功能等，都不要設(shè)限。不一定需要電話亭發(fā)揮多大作用，而是要變成催化劑，讓公眾參與，建設(shè)自己的城市。”

陳浩認(rèn)為，從另一個角度看，電話亭也是南京的微型展廳，它可以面向社會，變成具有文創(chuàng)氣息的窗口，“可以(借助電話亭)講述一個空間和一段歷史，展示這個城市的文化、企業(yè)的創(chuàng)新能力。這些功能可以是公益化的，也可以是市場化的。”