左右為難!是否需要放開(kāi)煤炭進(jìn)口
今年1-8月,原煤產(chǎn)量累計(jì)24.5億噸,累計(jì)同比降0.1%??v觀后幾個(gè)月煤炭生產(chǎn),預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量略有增長(zhǎng),但難以實(shí)現(xiàn)大幅放量。
1-4月份,我國(guó)進(jìn)口煤出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)之后,開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口額度管理,并嚴(yán)禁異地報(bào)關(guān)。五月份之后,國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)明顯轉(zhuǎn)好,進(jìn)口煤呈現(xiàn)收緊,同比和環(huán)比出現(xiàn)大幅回落。八月份,我國(guó)進(jìn)口煤2066萬(wàn)噸,同比減少37%;1-8月份,累計(jì)進(jìn)口煤炭22075萬(wàn)噸,同比微增0.2%。進(jìn)口煤前松后緊,促使進(jìn)口數(shù)量與去年同期基本持平。
在進(jìn)口“平控”目標(biāo)下,假設(shè)全年進(jìn)口總量按照2017年的2.7億噸執(zhí)行。那么9-12月剩余額度約5000萬(wàn)噸,月均僅為1250萬(wàn)噸,如果按照進(jìn)口煤3億噸計(jì)算,每個(gè)月還能多進(jìn)口一些。如果今年后幾個(gè)月,進(jìn)口政策維持現(xiàn)狀,月均進(jìn)口量保持在1253-1973萬(wàn)噸之間,較上半年每個(gè)月大幅減少800-1500萬(wàn)噸,由此產(chǎn)生的貨源缺口將轉(zhuǎn)至內(nèi)貿(mào)采購(gòu)來(lái)補(bǔ)充。這對(duì)于華南、華東電廠來(lái)說(shuō),存在缺口可是不小,需要多拉一部分北方港口煤炭來(lái)補(bǔ)充。在冬季用煤高峰期,無(wú)疑會(huì)加大環(huán)渤海港下水煤和配套鐵路的供應(yīng)壓力,當(dāng)然,也為國(guó)內(nèi)鐵路和港口運(yùn)輸強(qiáng)勢(shì)回歸提供了發(fā)展機(jī)遇。
隨著北方港口煤價(jià)不斷上漲,關(guān)于放開(kāi)進(jìn)口煤的傳聞持續(xù)不斷,有消息說(shuō),東北地區(qū)終端企業(yè)冬季保供需求給予1000萬(wàn)噸的新增進(jìn)口煤額度。此外,還有媒體報(bào)道,海關(guān)將對(duì)部分港口9月1日之前到港、尚未通關(guān)的進(jìn)口煤陸續(xù)辦理通關(guān)手續(xù),數(shù)量約150萬(wàn)噸。引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于進(jìn)口煤政策的關(guān)注和猜測(cè)。
伴隨著地產(chǎn)、基建的恢復(fù),在以?xún)?nèi)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局下,用電量及煤炭需求有望持續(xù)增長(zhǎng),四季度,煤炭需求仍將保持較高水平。目前,全年嚴(yán)控總量,嚴(yán)禁異地報(bào)關(guān),部分用戶(hù)外購(gòu)無(wú)望的情況下,心態(tài)逐漸發(fā)生變化;有的終端企業(yè)四季度已經(jīng)沒(méi)有額度,或者所剩不多,而在申請(qǐng)新的進(jìn)口煤額度無(wú)望的情況下,留給電企備煤的時(shí)間已經(jīng)不多了,部分企業(yè)增派船舶趕往北方港口拉煤的積極性提高。
四季度,煤礦、港口、鐵路、航運(yùn)等相關(guān)單位都在全力追趕生產(chǎn)進(jìn)度,而內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大環(huán)境下,大量放開(kāi)進(jìn)口不符合當(dāng)前宏觀環(huán)境。倘若不放開(kāi),單憑國(guó)內(nèi)煤企增產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保供有一定難度,而進(jìn)口減少,也逼迫國(guó)內(nèi)運(yùn)煤鐵路和環(huán)渤海港口要加快發(fā)運(yùn),實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷乃至超負(fù)荷運(yùn)行,才能滿(mǎn)足下游用煤需求。最值得關(guān)注的是,冬季用煤高峰期即將到來(lái),煤礦、鐵路和港口還要加把勁才行!
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