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陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展:借船出海,探索管運(yùn)分離改革路徑

來源:山西經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-02 13:34:51

“小勇,最近在哪里高就?”

“在泥屯,一個(gè)綠水青山的地方,一個(gè)世界500強(qiáng)太平洋建設(shè)集團(tuán)正在打造的未來城。”徐小勇,安徽蚌埠人,是太平洋未來城市(太原)投資發(fā)展有限公司的副總經(jīng)理。

徐小勇引以為榮的泥屯,就是太平洋建設(shè)集團(tuán)與陽(yáng)曲縣政府、陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)共同建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的承載地。

泥屯三面環(huán)山一水中流,形似盆地,是農(nóng)民眼中的聚寶盆,也是有戰(zhàn)略投資眼光企業(yè)家心中的財(cái)富搖籃。

2年前,泥屯還只是太原市陽(yáng)曲縣一個(gè)純粹的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如今,泥屯已經(jīng)是一個(gè)規(guī)劃面積141.4平方公里的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

統(tǒng)計(jì)顯示:今年1月—9月,陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.8億元,固定資產(chǎn)投資完成5.6億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值完成1.5億元。示范區(qū)已累計(jì)簽約落地項(xiàng)目18個(gè),總投資15.9億元,其中僅2021年就簽約落地項(xiàng)目11個(gè),總投資9.01億元。

借船出海,探索管運(yùn)分離改革路徑

2019年2月3日,陽(yáng)曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在泥屯正式成立。這是陽(yáng)曲縣委、縣政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大布局,也是泥屯發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。

“泥屯是一個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),如今要建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),怎么辦?”這是泥屯建設(shè)者思考的一個(gè)問題。

栽下梧桐樹,引來金鳳凰。有一天,鳳凰真的就吸引來了。

2019年5月20日,太平洋建設(shè)集團(tuán)董事局主席嚴(yán)昊一行來到了示范區(qū)考察。太平洋建設(shè)集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè),是全球工程與建筑業(yè)的佼佼者。

2019年7月29日,陽(yáng)曲縣政府、示范區(qū)管委會(huì)與太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2020年4月22日,陽(yáng)曲縣政府、示范區(qū)管委會(huì)與太平洋建設(shè)集團(tuán)聯(lián)合出資1億元注冊(cè)成立了平臺(tái)公司——太平洋未來城市(太原)投資發(fā)展有限公司。該公司負(fù)責(zé)示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地整理、招商引資服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和區(qū)域內(nèi)城市運(yùn)營(yíng)。

示范區(qū)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、實(shí)行開發(fā)區(qū)管理和運(yùn)營(yíng)分離,迅速激發(fā)了園區(qū)建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。以商招商,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、封閉運(yùn)營(yíng)、閉環(huán)平衡”的原則,示范區(qū)積極探索管運(yùn)分離改革,太平洋建設(shè)集團(tuán)計(jì)劃投資500億元助力示范區(qū)建設(shè)。

借船出海,搭上太平洋建設(shè)的航母,從摸著石頭過河,到蹚出一條新路,示范區(qū)率先在全省實(shí)質(zhì)性實(shí)現(xiàn)了“管委會(huì)+公司”的運(yùn)營(yíng)模式。

項(xiàng)目支撐,培育打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

示范區(qū)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)+”的復(fù)合新業(yè)態(tài)模式,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園、綠色食品加工園、鑫順達(dá)冷鏈物流、萬向田園綜合體平臺(tái)等“三園一體一中心一平臺(tái)”的“3+3”項(xiàng)目工程。

“圍繞省委、省政府確定的‘農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群’,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,突出主業(yè),按照‘智慧引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、融合發(fā)展’總體思路,打造特色農(nóng)業(yè)集群。”示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展部部長(zhǎng)張建偉介紹。

目前,示范區(qū)“三區(qū)三園”的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新格局初現(xiàn)雛形,在泥屯這片沃土上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在煥發(fā)生機(jī)。

以農(nóng)港科技、國(guó)信農(nóng)業(yè)等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,以萬向農(nóng)業(yè)、西溝果嶺等為代表的農(nóng)業(yè)休閑觀光園,以世瑞美、森泰等為代表的農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流園,以中進(jìn)牧歌、迅盛牧業(yè)為代表的現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū),以科創(chuàng)中心為平臺(tái)的農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)孵化區(qū),正在拔地而起。

2021年7月,總投資4.1億元、占地面積809畝的陽(yáng)曲農(nóng)投現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。這是示范區(qū)與江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同打造的一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目全部采用高科技無土栽培技術(shù),分為智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工廠化種苗繁育、高科技示范展示及觀光采摘、家庭農(nóng)場(chǎng)模式示范、自動(dòng)分揀包裝、新農(nóng)人培訓(xùn)等六大功能區(qū)。目前,8個(gè)日光溫室大棚主體完工,預(yù)計(jì)2022年10月正式投產(chǎn)。

綠港公司是一家大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技公司,也是目前國(guó)內(nèi)唯一的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)商。綠港在泥屯找到了發(fā)展空間,泥屯的農(nóng)業(yè)也搭上了綠港的科技動(dòng)車。

全程陪伴,審批改革創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

項(xiàng)目是第一支撐,開發(fā)區(qū)是第一戰(zhàn)場(chǎng),營(yíng)商環(huán)境是第一保障。

目前,示范區(qū)首家完成縣政府授權(quán),48項(xiàng)行政審批和37項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),按照“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革要求,為企業(yè)提供最便捷高效的服務(wù)。

“今年投資8600萬元的世瑞美肉食品加工項(xiàng)目正式落地示范區(qū),標(biāo)志著示范區(qū)第一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目落地。”示范區(qū)投資合作部部長(zhǎng)閻巖介紹。

“投資合作部把企業(yè)請(qǐng)回來,以后的每一步都是我們?nèi)h(huán)節(jié)、全流程、全過程的陪伴。”示范區(qū)管委會(huì)行政審批局局長(zhǎng)馬淵說。

“走出去、引進(jìn)來”,示范區(qū)在對(duì)外招商的同時(shí),大力制造“虹吸效應(yīng)”,讓本土的企業(yè)家也能深深地扎根園區(qū)。

2021年10月22日,太原市晉忠食品有限公司投資2400萬元的興農(nóng)食品生產(chǎn)加工基地項(xiàng)目開工建設(shè),其品牌“南肖墻丸子湯”享譽(yù)省城太原。晉忠食品的老板叫張晉忠,是土生土長(zhǎng)的泥屯村人。

截至目前,農(nóng)投科技示范園、綠色食品加工園、世瑞美肉食品加工等11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)落地。示范區(qū)還與中國(guó)農(nóng)大、山西農(nóng)科院等高等院校、科研院所的知名專家學(xué)者建立了合作關(guān)系,示范區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)正在不斷得到提升。

如今,在短短的2年時(shí)間里,泥屯已經(jīng)從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展到一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。未來,泥屯不僅僅是一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范區(qū),更有望成為輻射周邊省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。

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