中國經(jīng)濟(jì)擴大有效投資精準(zhǔn)投資、不搞“大水漫灌”
日前,國家發(fā)改委在國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會介紹重大投資項目開工復(fù)工有關(guān)情況時強調(diào),將加快推進(jìn)項目開復(fù)工,積極擴大有效投資,確保精準(zhǔn)投資、不搞“大水漫灌”。 筆者注意到,僅僅是在今年以來的部委“官宣”中,不搞“大水漫灌”的表述就已經(jīng)多次被央行、統(tǒng)計局和發(fā)改委提及。如果將時間向前回溯,銀保監(jiān)會也曾做出類似表述。
筆者認(rèn)為,目前,在疫情防控與全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓,兩手都要硬”的關(guān)鍵時期,“大水漫灌”更是必須拋棄的“捷徑”。水過留痕,看似能夠?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)生強刺激的“大水漫灌”,其實也會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化留下強刺痛。
所謂“大水漫灌”,在貨幣財政政策方面,主要體現(xiàn)為超發(fā)貨幣、大規(guī)模提高赤字率;在投資方面,體現(xiàn)為對于項目管理較為寬松,一些原本受政策壓降的夕陽行業(yè)或受調(diào)控行業(yè)趁機上馬新產(chǎn)能;在信貸投放方面,更多體現(xiàn)為部分資金流向低效率、高污染等受調(diào)控領(lǐng)域。綜合來看,“大水漫灌”追求量不注重質(zhì)。
誠然,“大水漫灌”式的舉措可能在短期內(nèi)快速顯效,但這種粗放式增長的模式,無疑將對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生“負(fù)效應(yīng)”。
那么,我國經(jīng)濟(jì)對于“大水漫灌”說不的底氣來自于哪里呢?
首先,近年來,我國經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力,但還是一直堅持通過激發(fā)市場活力,尤其是激發(fā)中小企業(yè)、民營企業(yè)、雙創(chuàng)企業(yè)的市場活力,來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長。無論是貨幣政策的定向降準(zhǔn)、普惠金融引導(dǎo),資本市場的IPO“綠色通道”、設(shè)立科創(chuàng)板、新三板深化改革,還是信貸端對于中小企業(yè)的政策傾斜,這些都為激發(fā)市場活力鋪就了政策基礎(chǔ)。
其次,近年來,實施大規(guī)模減稅降費、發(fā)揮重大投資項目帶動作用、從高速向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型等改革舉措持續(xù)釋放,在穩(wěn)外貿(mào)的同時提升了內(nèi)需消費力,為實體經(jīng)濟(jì)夯實發(fā)展韌性和獨立性。
由此可見,對于中國經(jīng)濟(jì)而言,“大水漫灌”式舉措已經(jīng)是“曾經(jīng)滄海難為水”。再見,或許再也不見。(張 歆)
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